盼了20年 泉州终于可以行使地方立法权●追踪
地方立法权为泉州“海丝”护航
泉州是海上丝绸之路起点,地方立法权为“海丝”护航。
7月18日,福建省十二届人大常委会第十六次会议表决通过决定,泉州拥有地方立法权。昨天下午开幕的泉州市十五届人大六次会议,针对泉州行使地方立法权问题,大会表决设立泉州市第十五届人民代表大会法制委员会。
据悉,此次批准行使的地方立法权,主要涉及城乡建设和管理、环境保护、历史文化保护三大领域,而新设立的法制委员会也将从这三方面挑选相关人才。那么,作为这些领域的职能部门对此事有何看法?
日前记者采访泉州市环保局、泉州市城乡规划局、泉州市文广新局、泉州市住房和城乡建设局等相关部门负责人。
A 泉州市城乡规划局 环湾大盘期待“多规合一”
泉州市政协委员、泉州市城乡规划局局长黄世清表示:由于历史原因,此前泉州没有地方立法权。而城市建设与管理涉及的问题千头万绪,虽有政府出台的实施条例,但缺乏法律支撑。
“随着泉州城市向湾发展,目前泉州的城市规模已超过现有的行政范围。有了地方立法权后,在规划建设领域,当务之急就是尽快出台针对跨行政区域的规划管理条例。规划部门正在着手修编涉及发改、规划、环保等多个部门的‘多规合一’,意味着将环湾规划范围内的东西统一放到一张图纸里面。有了这个尚方宝剑,城市规划建设做起来也比较顺理成章。”
B 泉州市环保局 更好保护“两江”流域环境
“泉州市环保局正在考虑通过泉州拥有的立法权,采取一些保护环境的措施,目前正在研究阶段。”泉州市环保局局长郑志忠说,没有立法权时,泉州市的环境保护措施只能按照省里或全国性文件来操作,有了立法权,就可以制定适合本地发展的环保相关法律法规。
诸如可以规定“两江”流域不能再有污染企业和核电镀企业,实现对“两江”流域的保护,同时可以跟“生态红线”保护相结合,既保护好环境,又可以开发、利用。
郑志忠说:“通过立法权制定相关法律法规,对环境保护会更有力度。”因地制宜定法规,比红头文件效力更高。