环湾规划新进展 “多心多级”打造和谐大美泉州

新定位发展目标

　　泉州市是一个拥有先进制造业基地的现代化工贸港口城市，有丰富的旅游资源，还是一个历史文化名城，面临打造21世纪“海丝”先行区、泉州制造2025、国 家级金融改革试验区、东亚文化之都等战略机遇，未来泉州市的发展目标定位为东亚文化之都、“海西”智造名城、和谐大美泉州。

打造区域战略平台

　　与会专家建议泉州市应契合区域发展格局，重点选择区域性战略平台进行合作建设，重点打造三个区域性战略平台，近期依托厦门国际机场建设，重点打造翔安—石井特别发展区；远期考虑晋南四镇特别发展区和环湄洲湾特别发展区，与台湾、莆田进行功能衔接。

　　专家还建议预控区域性基础设施廊道，规划新增多条联系通道，北侧区域加快交通廊道建设，南部加快港口建设，强化腹地向北和向南拓展。

“1＋6”多心多级

　　会议指出，泉州市应阶段性提出“一个都市核心城市+六个组合城市+四个特色城镇”的多心多级网络空间格局。

　　以泉州主城和晋江主城为核心主城，石狮城区和泉州台商投资区为核心副城，共同构建都市核心城市；再配以南安城区组合新城、安海—水头组合新城、晋南四镇组合新城等六个组合城市，康美—洪濑新市镇、河市—马甲新市镇等四个特色新市镇，让三级城镇发展体系更加成熟。

四级城镇中心体系

　　依据多心多级的空间格局，转变策略，依据城镇服务能力的差异，包括泉州老城+高铁站+江南、东海+池店+陈埭、晋江中心、石狮中心、台商投资区中心等片区形成五个市级中心。南安中心、内坑中心、安水中心、金井中心、惠安中心和泉港中心等或将成为未来的六个区级中心。

　　此外，还有龙湖组团中心、崇武组团中心等38个组团中心和若干个社区中心，共同与市级、区级中心一起形成四级城镇中心体系。

新设高铁站点

　　高速公路方面，建议新增泉厦漳联盟高速公路，新增沈海高速与沈海高速复线的连接线。

　　铁路方面，需落实京福高铁延长线，建议在泉港、台商投资区、晋江机场东南设置三个高铁站点；在现有的福厦快速铁路沿线预留宁漳货运专线通道。

　　重大交通设施廊道方面，建议预留区域北、中、南三大交通设施廊道的用地空间，保障区域性重大交通基础设施的用地需求。

完善快速路网

　　快速路方面，拟与高速公路网结构统筹考虑，最终形成“三环+八射”的快速路网交通结构。三环，即三重环湾快速路。八条放射线分别从五个方向出发，东北方向 有“惠安—泉港”、“泉州高铁站—福州”；北向有“环湾中心—北部新市镇”；西向则是“泉州高铁站—安溪”；西南向是“泉州高铁站—厦门”和“环湾中心— 厦门”；南向是“池店—南安南部城镇”和“内坑—晋南市镇”。

　　另外，建议结合轨道交通站点建设，引导重点地区开发。根据规划，建议轨道交通组织由城际轨道和城市轨道有机结合，其中城际轨道交通将有3条线路，城市轨道交通则有5条线路。

建成多个公园

　　建议划定环湾地区生态控制线，引导建成多个公园，如郊野型生态公园、主题型公园、带状城市公园等。

　　拟构建“一环七带多廊”的生态空间格局，即以西北山体生态为背景，以河流、防护绿带、基本农田、林地、山体等形成环状生态保护环城绿带、7条环湾城市组团生态隔离带和12条城市内部生态廊道。

促进城乡一体化

　　未来“城中村”将与城市发展完美融合，具备城市综合社区型和特色服务功能型的职能。“城边村”将为城市未来发展做好铺垫，除了做好城市专业服务外，建议打造特色主题旅游。

　　提供农产品和旅游产品的“城郊村”，将发展农业种植、渔业养殖、工业依托和旅游依托等产业。位于生态核心区的“生态村”，则注重保护生态环境，减少人类活动影响。

城市发展轴线

　　专家建议，在原有总规城市发展轴线构思的基础上，继续深化细化，形成三类城市发展轴线。

　　其中，环湾发展轴、与南安联系的西部发展轴、与厦门联系的南部发展轴、与福州联系的北部发展轴等四条区域发展主轴，主要强化外部辐射和经济联系。三条城市 发展次轴包括南安—水头—金井、石狮—龙湖—金井和泉州主城—黄塘—惠安等，主要强化内部各个组团的经济联系。另外，还有一条基本综合智能与特色专业职能 融合的龙湖—崇武—小公式的沿海战略发展轴。